TEPCO refuerza su supervisión independiente de la seguridad nuclear
Historia de miembros
Vol 31 No 2 2021
22 julio 2021
Takashi Sato, anterior Head of Nuclear Safety Oversight Office de TEPCO, explica cómo trabajar con los miembros del grupo de trabajo de supervisión independiente de la seguridad nuclear (Independent Nuclear Safety Oversight - INSO) ha ayudado a que la capacidad de supervisión de TEPCO haya avanzado a pasos agigantados.
¿Nos puedes describir brevemente vuestra organización y las centrales nucleares que operáis?
La Nuclear Safety Oversight Office (NSOO) de TEPCO es la organización independiente interna de supervisión de la seguridad nuclear de la empresa. Se creó en 2013, dos años después del accidente de Fukushima-Daiichi. Es responsable de supervisar tres etapas diferentes de las siguientes centrales:
- Fukushima Daiichi: el desmantelamiento de la central (dañada)
- Fukushima Daini: el desmantelamiento de la central
- Kashiwazaki Kariwa: el rearranque de la central
¿Cómo ha ayudado el WANO GL 2018-01 Independent Oversight a vuestra organización a reforzar la supervisión independiente en vuestras centrales/sede central?
Dado que los PO&Cs de WANO (específicamente las secciones relacionadas con OR.3 y CO.4) incluyen una descripción de alto nivel de la excelencia en la supervisión independiente, la NSOO de TEPCO decidió realizar una autoevaluación basada en WANO GL 2018-01 – Independent Oversight (GL 2018-01 – Supervisión Independiente de WANO) para obtener normas más prácticas.
Nuestro equipo de supervisión utilizó los resultados de la autoevaluación durante la revisión de expertos de INSO, en el marco de una misión de apoyo a los miembros de WANO y peer review corporativo. Pudimos entender la visión clara y las buenas prácticas que ofrecía la guía e identificar lagunas en nuestra función de supervisión, como la calidad de la formación y las comunicaciones.
Además, medir la eficacia de la supervisión es muy difícil. Como la guía proporciona una buena explicación de cómo medir el rendimiento de INSO, establecimos nuestros propios indicadores KPI basados en las ideas descritas en esta.
¿Cuál ha sido vuestra estrategia para abordar la supervisión independiente en vuestra organización y vuestras centrales?
Como las tres centrales están en una fase de transición, necesitábamos un enfoque bien equilibrado de nuestra función de supervisión, tanto para abordar las tareas rutinarias como las actividades de tipo proyecto. En particular, el desmantelamiento de Fukushima Daiichi y el rearranque de Kashiwazaki Kariwa son proyectos únicos y necesitábamos ser atrevidos con decisiones y acciones clave en materia de seguridad de tipo FOAK (inéditas). Al mismo tiempo, teníamos que observar las tareas rutinarias diarias y encontrar huecos en las áreas funcionales clave de la central, como operaciones, mantenimiento, protección radiológica, etc.
¿Cómo ha ayudado la participación de TEPCO en el grupo de trabajo de la industria de INSO a vuestra organización a mejorar?
Nuestros expertos en supervisión asistieron por primera vez a la reunión del grupo de trabajo de la industria en Madrid en 2017. En cuanto a los beneficios de asistir a este grupo de trabajo, hay muchos aspectos en los que hemos aprendido buenas prácticas de otros miembros de la industria. Entre ellos se incluyen los urgentes desafíos que se plantean a la supervisión durante la pandemia, los desafíos comunes que se plantean a la supervisión dentro de la cultura de seguridad nuclear y el establecimiento de los cimientos de la supervisión mediante la educación y la formación. Nuestro personal asiste al IWG de INSO porque ha sido una excelente oportunidad para entender, aprender y reunirse con expertos de supervisión en todo el mundo que afrontan desafíos similares.