이 프로젝트의 주요 공정은 무엇인가?
• 2010년, 러시아 연방 정부와 터키 정부는 양국 정부간 협정을 체결해 총 4800 MW 발전용량의 VVER 1200 노형을 가진 아큐유(Akkuyu) 원자력 발전소 4기를 메르신 지역 터키 남부 해안에 건설하는 데 협력하기로 했다. 곧 이어, 아큐유 원자력 합작회사(AKKUYU NUCLEAR Joint-Stock Company, JSC)를 설립해 건설 프로젝트의 총책임을 맡게 됐다.
• 2014년, 터키 환경 및 도시개발부는 아큐유 원전 건설 프로젝트의 환경영향평가(Environmental Impact Assessment) 보고서를 승인했다.
• 2018년, ‘최초 콘크리트 타설’ 기념식을 통해 아큐유 원전의 건설 단계의 시작을 공식적으로 알렸으며 터키 레제프 타이이프 에르도안(Recep Tayyip Erdoğan) 대통령과 러시아 블라드미르 푸틴(Vladimir Putin) 대통령이 화상으로 실시간 참여했다.
• 2019년, 아큐유 원전 1호기의 원자력 건물 기초 슬라브 콘크리트 타설이 완료됐다.
• 2020년, 터키 원자력규제청이 부여한 건설허가에 따라 1&2호기에 대한 건설이 활발히 진행 중이다.
원전 건설 자금원과 운영 주체는 누구인가?
아큐유 원전은 건설-소유-운영(Build-Own-Operate, BOO) 방식으로 이뤄지는 원자력 업계 최초 프로젝트이다. 아큐유 JSC가 원전 설계, 건설, 정비, 운전, 해체를 담당하는 발주 주체이다. 현재, 러시아 국영 원자력 공사 로사아톰이 아큐유 원자력 JSC의 대주주로 아큐유 원전 프로젝트 자금조달의 총 책임을 맡고 있다. 러시아-터키 정부간 협정에 따라, 아큐유 원자력 주식의 49%까지 투자자에게 매각할 수 있으며, 현재 잠재적 투자자와의 협상이 진행 중이다.
BOO 모델에 대한 추진계획은 무엇인가?
BOO 모델은 프로젝트 이해관계자에게 장기 지속가능성과 투자수익을 가져다준다. 이 모델에서는 NPP 공급사(로사아톰)는 투자사/공동 투자사 및 발주사/공동발주사이므로 전력판매를 통해 원전 운영기간 동안에 투자 수익을 얻을 수 있다. 터키는 기준 발전소에서 평가된60년간의 전체 원전 가동 주기 동안에 원전 운영을 통해 수익을 창출하게 되며, 이 기간은 연장될 수 있다. 직접적인 경제적 혜택 말고도, 이 프로젝트는 원전 건설 지역의 성장 동인이 될 것이다. 일자리 창출과 터키 공급사를 위한 국산화 프로그램 개발도 박차를 가할 수 있다. 또한 원자력 교육 발전으로 이어지고 터키 국가 경제에 많은 여러 긍정적인 영향을 줄 것이다. 아큐유 원전 프로젝트는 원자력에 있어서는 신생국인 터키에게 턴키 방식의 원전 건설 및 운영의 솔루션을 제공해주는 훌륭한 기회이다.
로사톰은 원자력 산업계에서 75년의 역사를 가지고 있으며 통합 전주기 프로젝트 이행에 필요한 모든 자원을 가지고 있다.
터키 규제당국과의 인허가 과정은 무엇인가?
러시아와 터키 정부 간 합의에 따라, 로사톰은 요구되는 인허가를 취득한 후 7년 내에 건설을 완료하고 아큐유 1호기의 상업 운전에 들어가게 된다. 터키 측은 인허가 과정에서 지원하고, 토지에 대한 등기권과 인가 문서 이행 지원을 제공하기로 합의했다.
프로젝트 이행을 위해 아큐유 원자력 JSC는 약 120 개의 다른 인허가를 취득해야 한다.
현재, 프로젝트 이행에 요구되는 주요 인허가 중 많은 수를 취득했으며, 여기에는 환경영향평가 승인, 발전 허가, 1&2호기 건설 허가와 이스턴 카고 터미널(Eastern Cargo Terminal) 사용 및 해양 터미널 운영 허가 등이 포함된다.
터키 졸업생의 현장근무를 위한 교육 및 자격부여 계획은 무엇인가?
터키 학생들은 러시아 연방이 제공한 러시아 고등교육기관에서의 전문교육을 통해 원자력 발전소에서 요구되는 주요 전문업무 및 규율을 학습하고 있다. 또한 로사톰의 교육 및 기술센터에서 교육훈련 과정을 이수한 졸업생도 터키 최초 원전인 메르신 지역의 아큐유 원전에서 일을 하게 된다. 전체 교육기간은 약 7년이다.
약 120명 이상의 터키 학생이 러시아 대학에서 전문가 과정 교육을 받고 있다. 아큐유 발전소 건설 프로젝트는 원자력 분야와 관련 분야 학위를 취득한 젊은 유자격 직원이 필요하며 선임 원자력 전문가와 함께 일할수 있어야 한다. 이러한 학생의 대다수 및 추가 입학생이 향후 적극적인 역할을 통해 터키의 최초 원자력 발전소 건설 및 운영 프로젝트를 수행할 것이다.
적합한 스킬을 갖춘 직원 채용 관련 난제 및 기회는 무엇인가?
현재 아큐유 발전소 건설부지에서 6000명 이상이 일하고 있다. 엔지니어와 유자격 종사자 모두 건설단계에 많이 필요하다. 이에 터키 노동 시장에서의 가용한 인력 채용이 권장된다. 그러나 현재 터키 내 원자력 전문가가 상당히 부족하다. 이를 해소하기 위해 전문 교육센터를 원전 부지에 건설해 엔지니어링 스페셜리스트 및 이후 원전 운전원을 교육해야 한다.
건설이 현재 진행 중이며, 향후 3-4년 안에 업무의 범위와 양이 증가할 것이다. 러시아나 타 국가의 인력 확보 비용이 높은 만큼, 이런 대규모 프로젝트에서는 특히 터키 국민에게 많은 일자리 기회가 창출된다. 현재 아큐유 원전 건설 부지의 약 80%는 터키인이다.
운영사에게 제공될 WANO 지원 범위 및 수준이 결정되었는가?
2019년, 아큐유 원자력 JSC는 WANO 모스크바 센터와 함께 협력에 관한 3개년 계획을 준비했다. 원전 모든 주기 단계에서 안전성을 확보하는 것을 최우선 사항으로 유지하는 가운데 이 계획에 따라 진행될 협력활동은 우선 좋은 업무 관계를 구축하고 발전팀 내 전문성을 향상시키는 것을 목표로 한다.
2020~2021년에 모스크바 센터는 아큐유 원전에서 발전활동, 조직유효성 기본사항, 감독, 리더십, 엔지니어링 지원 전략 등 개선필요분야에 초점을 두고 6건의 지원미션에 수행할 예정이다. 아큐유 직원은 WANO의 가이드에 따라 40건의 세미나, 업무 회의, 파트너 방문 등에 참여할 예정이다.
Mr. Anastasia Gennadievna Zoteeva
처장, 아큐유 원자력 합작회사